Formação Educacional Cursou o Primário em Amargosa-BA, o Ginasial no Ginásio Clemente Caldas, em Nazaré-BA, o Clássico no Ginásio da Bahia, Salvador-BA. Formou-se em Direito pela Universidade Federal da Bahia-UFBA, 1949. Liderou o Movimento Antinazista como membro da União dos Estudantes da Bahia.
Atividade Profissional Professor particular de Latim e História; servidor público do Estado da Bahia, 1943; consultor jurídico do Ministério da Justiça; secretário de Governo do Estado da Bahia, 1951-1953; professor de Direito Constitucional, Universidade Católica da Bahia-PUC, Salvador, 1956-1960, e Universidade de Brasília-UNB, Brasília-DF, 1962-1964; delegado federal, organizador e diretor, Ministério da Educação e Cultura-MEC, BA e SE, 1959-1969; consultor-geral da República, 1963-1964; professor associado da Universidade de Dijon, França, 1966; professor, Instituto de Altos Estudos da América Latina, Universidade de Paris, França, 1968; ministro de Estado da Previdência e Assistência Social, 1985-1986; ministro de Estado-Chefe da Controladoria-Geral da União-CGU, 2003- mar.2006; ministro da Defesa, 2006-2007.
Mandato Eletivo Eleito deputado estadual Partido Trabalhista Brasileiro-PTB, 1955-1959; deputado federal pelo Partido Social Democrático-PSD, 1959-1963, cassado pelo Ato Institucional nº1, exilou-se no Uruguai e França, 1964; retornou suas atividades políticas em 1979; governador do Estado da Bahia pelo Partido do Movimento Democrático Brasileiro-PMDB, 1987-1991, renunciou em maio de 1989, para candidatar-se a vice-presidente do Brasil na chapa com Ulysses Guimarães; deputado federal pelo Partido Democrático Trabalhista-PDT, 1991-1995, deputado federal pelo Partido dos Trabalhadores-PT, 1999-2003; eleito vereador de Salvador, PT, 2013-2016.
Filiação Partidária
MDB; PDT; PSD; PSDB; PTB; PT, 1999 - 2018;
Atividade Partidária Líder do PTB, ALBA, 1955-set. 1956; vice-líder do governo, ALBA, 1956; líder do governo, ALBA, 1957; membro da Frente Parlamentar Nacionalista-FPN, CF, 1959-1963; vice-líder do PSD, CF, 1960-1961; vice-líder do PT, CF, 2000-2001.
Atividade Parlamentar Na Assembléia Legislativa, vice-presidente das Comissões: Constituição e Justiça (1956, 1958), Redação de Leis e Resoluções (1956); titular das Comissões: Redação de Leis e Resoluções (1955, 1957-1958), Finanças, Orçamento e Contas (1956), Constituição e Justiça (1957-1958); suplente da Comissão: Finanças, Orçamento e Contas (1957). No Congresso Nacional, suplente da Comissão Representativa do Congresso Nacional (1999). Na Câmara dos Deputados, 2º vice-presidente da Mesa Diretora (1991-1992); titular das Comissões Permanentes: Constituição e Justiça (1959-1963); Constituição, Justiça e de Redação (1999-2001); Relações Exteriores (1959-1963, 1993-1994); Relações Exteriores de Defesa Nacional (2001). Titular das Comissões Especiais: 2º vice-presidente e titular da PEC, nº 57/99, Fundo Nacional Desenvolvimento Semi-Árido (2001); 2º vice-presidente e titular da PEC nº 96/92, Modificações na Estrutura do Poder Judiciário (1999-2000); 2º vice-presidente e titular da PEC nº 281/00, Nomeação Ministro TCU (2000); membro da PEC nº 472/97, Edição de medidas Provisórias (1999). Suplente das Comissões Permanentes: Ciência, Tecnologia, Comunicação e Informática (1993-1994);Constituição, Justiça e de Redação (2001); Minas e Energia (1993); Relações Exteriores de Defesa Nacional (1999-2000). Comissões Especiais: Emendas do Senado Federal ao PL nº 634/75, Código Civil (1999); PEC nº 472-D/97, Regulamentação Medidas Provisórias (2000). Comissões Externas: Coordenador da Comissão de Fiscalizar Atos do Poder Executivo (1992); Conselho de Ética; Grupo de Trabalho Transposição do Rio São Francisco (2000).
Condecorações Título de Cidadão Benemérito da Liberdade e Justiça Social João Mangabeira - ALBA, 2009. Título de Doutor Honoris Causa, UNEB, 2016.
Obras e Trabalhos Ruy e novos rumos do Direito; Reflexões sobre os caminhos nova geração e Perspectivas da Constituição de 1946. Biografia de Waldir Pires, Emiliano José, 2018.
Missões Oficiais Visita oficial à China, a convite do governo chinês, 1999. Reunião da União Interparlamentar, Genebra, Suíça, 1961, Jacarta, Indonésia, 2000 e Havana, Cuba, 2001. I Encontro Ibérico de Comunidades Brasileiras no Exterior, Lisboa, Portugal, 2002.
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